Nâng Cao Năng Lực Quản Trị Địa Phương: Kỹ Năng Nhận Diện Và Ban Hành Đúng Quyết Định Của UBND Cấp Xã

Trong hệ thống hành chính nhà nước, UBND cấp xã là cấp chính quyền cơ sở, nơi trực tiếp triển khai các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước vào đời sống. Mỗi văn bản, quyết định được ban hành ở cấp này đều tác động trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân. Chính vì vậy, áp lực về tính chính xác, hợp pháp và hợp lý trong việc ban hành quyết định hành chính là vô cùng lớn, đặc biệt là nỗi lo “bút sa gà chết” của cán bộ lãnh đạo.

Nhằm tháo gỡ những vướng mắc thực tiễn và chuẩn hóa kỹ năng cho đội ngũ công bộc tại cơ sở, trong hai ngày 28-29/11/2025, Trường Chính sách công và Phát triển nông thôn đã tổ chức thành công chuyên đề đào tạo: “Bồi dưỡng kỹ năng nhận diện và ban hành đúng quyết định của UBND cấp xã trong bối cảnh mới”. Khóa học đã thu hút sự tham gia của 89 cán bộ lãnh đạo, công chức nguồn đến từ nhiều địa phương.

1. Tại sao kỹ năng ban hành quyết định lại trở thành “từ khóa” cấp thiết?

Bối cảnh hành chính công năm 2025 đang chứng kiến những bước chuyển mình mạnh mẽ khi Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các văn bản hướng dẫn thi hành đi vào thực tiễn sâu rộng. UBND cấp xã không còn chỉ là đơn vị thừa hành thụ động mà đã trở thành một cấp chính quyền hoàn chỉnh với quyền tự chủ và trách nhiệm giải trình cao hơn.

Tuy nhiên, thực tế cho thấy, nhiều cán bộ cấp xã vẫn còn lúng túng trong việc:

• Phân định ranh giới: Nhầm lẫn giữa Quyết định quy phạm pháp luật và Quyết định cá biệt.

• Xác định thẩm quyền: Ban hành văn bản vượt quá thẩm quyền hoặc sai thể thức, dẫn đến văn bản bị đình chỉ, hủy bỏ.

• Rủi ro pháp lý: Thiếu kỹ năng viện dẫn căn cứ pháp lý, gây ra các khiếu kiện hành chính kéo dài.

Khóa học được thiết kế để giải quyết triệt để những “điểm nghẽn” này, giúp cán bộ tự tin đặt bút ký, đảm bảo tính an toàn pháp lý song hành cùng hiệu quả quản trị.

2. Dấu ấn chất lượng từ phương pháp đào tạo thực chiến

Khác với các lớp bồi dưỡng lý thuyết khô khan, khóa học này được xây dựng dựa trên tư duy “Cầm tay chỉ việc – Học là dùng được ngay”. Dưới sự dẫn dắt của ThS. Nguyễn Thị Nga – chuyên gia có bề dày kinh nghiệm trong lĩnh vực Luật Hành chính, các học viên đã được tiếp cận hệ thống kiến thức theo phương pháp hoàn toàn mới.

Bộ công cụ “Nhận diện rủi ro”

Học viên được trang bị “Bộ câu hỏi nhận diện” – một công cụ tư duy giúp phân loại nhanh chóng và chính xác các tình huống hành chính. Nhờ đó, cán bộ có thể xác định ngay lập tức loại văn bản cần ban hành là gì, trình tự thủ tục ra sao, ai là người có thẩm quyền ký.

Kỹ thuật soạn thảo chuẩn chỉnh

Nội dung khóa học đi sâu vào kỹ thuật chi tiết: từ cách đặt tên văn bản, bố cục, thể thức trình bày cho đến ngôn ngữ hành chính. Mục tiêu là văn bản ban hành không chỉ đúng luật mà còn phải rõ ràng, dễ hiểu, khả thi khi áp dụng vào thực tế.

3. Những con số “biết nói” về hiệu quả đào tạo

Kết thúc hành trình 1,5 ngày làm việc nghiêm túc và đầy năng lượng, Báo cáo tổng kết của Ban tổ chức đã ghi nhận những chỉ số đánh giá vượt ngoài mong đợi từ chính 89 học viên:

• 100% học viên hài lòng về thời lượng và khung chương trình đào tạo hợp lý.

• 96% đánh giá nội dung chuyên đề là thiết thực, sát sườn với công việc thực tế hàng ngày tại địa phương.

• 100% học viên nhận xét nội dung bài giảng dễ hiểu, logic.

• 94,3% ấn tượng với phương pháp giảng dạy tương tác sinh động, gợi mở vấn đề của ThS. Nguyễn Thị Nga.

Những con số này là minh chứng rõ ràng nhất cho thấy khóa học đã gãi đúng “chỗ ngứa”, đáp ứng đúng nhu cầu bức thiết của đội ngũ cán bộ cơ sở hiện nay.

4. Kết luận

Sự thành công của khóa học không chỉ nằm ở kiến thức được truyền tải, mà còn ở sự thay đổi trong tư duy của người học. Từ tâm lý e ngại rủi ro, các cán bộ lãnh đạo UBND cấp xã sau khóa học đã có thể tự tin hơn trong việc đưa ra các quyết định quản lý, góp phần nâng cao tính minh bạch và chuyên nghiệp của nền hành chính công.

Trường Chính sách công và Phát triển nông thôn cam kết sẽ tiếp tục đồng hành cùng các địa phương trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, hướng tới xây dựng một nền công vụ hiện đại, hiệu lực, hiệu quả.

---

Quý cơ quan, đơn vị có nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức?

Hãy liên hệ ngay với chúng tôi để được tư vấn thiết kế các chương trình đào tạo “may đo” phù hợp nhất với đặc thù của từng địa phương và đơn vị:

• Trường Chính sách công và Phát triển nông thôn

• Website: www.prd.edu.vn

• Fanpage: facebook.com/TruongChinhsachcongvaPhattriennongthon

• Hotline: 028 3910 1423